60年代英国银行金融体系是怎样的?英格兰银行的功能是什么?

  英国银行制度建立很久了,而且是很好地组合起来的。英国的信用制度是多环节的。英国的金融体系,

  这些经济和政治的影响包括:英国政府的金融政策,现有的银行信用机构发展了一些新的业务,大批海外银行的涌入,英格兰银行1971年在“竞争和信用管制”的政策下,实行了一些变革等。大批外国银行涌入英国,对于英国的金融体系是有较大影响的。尽管战后英国面临着接连不断的经济危机和货币危机,英镑作为储备和贸易货币的重要性也急剧降落。但欧洲最老的金融中心——伦敦,在60年代以后,却重新发展成为一个主要的国际金融市场。

  这是因为:一方面通过它的各种各样的高度发展的专业化的货币和资本市场,以及保险和航运业务,使它完全具备了进行国际贸易的先决条件:另一方面是欧洲市场的急刷扩大,特别是“欧洲美元”市场的扩大,吸引了许多外国银行,从而增强了伦敦作为国际金融中心的重要性。而且在英国,外国银行设立分支机构比较自由,对金融市场也很少限制,这就更加增强伦敦成为国际金融中心的必然性。例如,在伦敦进行欧洲货币交易时,就没有必须拥有最低准备金的要求的规定,也没有对利率的各种管制。

  伦敦作为欧洲货币市场中心发挥了重大的作用。在80%的交易中,有2/3使用“欧洲美元”,而且是通过在伦敦的外国银行的分支机构进行的。1984年年底有540家外国银行在敦设有分支机构和代理处,比1967年年底增加了4倍多,其中増加最多的是美国银行和日本银行。由于在伦敦的外国银行的数目不断增加,业务范围不断扩大,増强了在伦敦的外国银行的重要性。这些外国银行的存款总额从1967年年底的49.55亿英镑增加到1969年年底的125.08亿英镑和1972年年底的254.29亿英镑,其中以美国银行占的比重最大,从191年的66%增加到1969年的78%和1972年的69%。

  从1967年到1972年之间,这些在伦敦的外国银行对外国居民的信贷总从30.38亿英镑増加到149.72亿英镑。同期内,它们对居民的信货总额也从5.45亿英镑增加到20。95亿英镑。这些外国行的資产负债大部分是用外币计算的。在对居民的信贷方面,外国银行提供的外币贷款的份额,从1967年年底的25%左右,增加到1969年年底的约33%和1972年年底的约38%,其金额超过了储蓄银行和票据承兑所贷出外币贷款的总和。伦敦还是长期信贷的主要中心之一,无论在长期资金周转和欧洲债券发行的增长上,都充分地表现出来。

  从1969年到1971年之间,在伦敦新发行的5年以上的欧洲债券,从29.93亿美元增加到37.557亿美元,其中以美元计算的约60%,用西德马克发行的约占25%。在伦敦金融市场的投资者,大部分来自欧洲大陆和中东。但中东的投资大都是通过瑞土银行进行的。英国北海石油的开发和发展,外国银行的资金占有相当大的份额。从1979年5月,以撒切尔夫人为首的英国保守党上合后,积极减少经济国有化的程度,这对外国资本的直接投资起了很大的推进作用。

  英国的银行金融体系包括:英格兰银行;存款银行票据经纪人:商人银行业者:殖民地银行和国外银行;金融公司和投资公司

  英格兰银行创始于1694年,由国会和皇家条例以私人股份公司的形式开业。1946年,根据《英格兰银行法》,将该行的股份转归国有,也即将英格兰银行实行了“国有化”。英格兰银行的“国有化”,是通过用国家债券按高价收买英格兰银行的股票来实现的。英国政府用400英镑票面价值的公债券来收购英格兰银行的票面100英镑的股票,公債券还有3厘的年息。

  英格兰银行国有化以后,由英国政府任命行长、副行长和董事会。根据《英格兰银行法》规定,英国财政部“在同英格兰银行行长协商后,得向该行发布财政部认为是公共利益所必需的指令”,这表明英格兰银行是属于财政部領导的。但实际上,英格兰银行在其日常业务活动中有相当大的权力英格兰银行的主要职责是:货币发行;调节货币流通,拿握通货流通量;管理货币和外汇储备。

  英格兰银行就是英国的中央银行,银行的银行。根据1844年《比尔条例》的规定,银行券的发行权集中在英格兰银行手里。1921年起始,英格兰银行就成为英格兰和威尔士唯一的发行银行了。虽然目前在英格兰和威尔土还有少数几家银行可以发行银行券,但发行额是很少的英格兰银行有两部分:银行部和发行部。后者只负责发行。根据1954年的《通货和银行券法》规定,信用发行额为15.75亿英镑。实际上,英国的纸币发行量乃是根据市场需要的情况而变动的。

  英格兰银行是政府的银行,银行经管政府收支,国家债务,以及充当英国政府经营外汇帐户的代理人。英格兰银行的发行部持有作为纸币发行保证的政府债券,而银行部则将特别存款的奖金转贷给政府。因此,英格兰银行对政府的金融政策有很重要的影响,甚至有决定性的影响。英格兰银行作为国家债务的经理人,对政府可以发行中期或长期证券来借款,并可以发行新债券调换回到期的旧券。

  英格兰银行有责任维持有秩序的金融市场,以防止政府券的价格大幅度波动。这就要求英格兰银行从公开市场上大量买卖政府债券,然后又短期借入资金。这当然对英国金融市场有一定的稳定作用,也可以临时地解决政府的财政困难。但是,这项政策的害处是:在严重通货膨胀和国际收支逆差的时候,债券市场最为疲弱,这时侯是最需要实行紧缩银根的时候,不能大量抛出通货。

  英格兰银行作为英国政府的银行,参与并检査银行金融界存在的问题,负责在货币资本和外汇市场上采取适当的描施而予以管理。英格兰银行对于政府的货币政策的制订负有直接责任并充当幕后决策人。在贯彻执行政府的货币政策时,英格兰银行每天在货币市场上买卖国库有价证券、其他证券以及政府其他债券。英格兰银行通过市场活动而确定利息率的高低。英格兰银行可以决定最低的贷款利息,用最低利息贷款给伦教贴现市场。英格兰银行通过它的特别存款权而影响货币量的供应。

  英格兰银行是英国存款银行和伦敦其他金融机枃之阿的中介人,同时也是政府与这些金融机构之间的中介。英格兰行是信用发行的,也就是说,英格兰银行发行货币不是拿黄金作准备的,而是以政府债券或其他有价证券作准备,而苏格兰清算公司和北爱尔兰银行发行通货则受到很多限制如果这两家银行发行过多的通货,就必须有英格兰银行的票据或有价证券作保证。

  英格兰银行对英国整个银行体系负有全面责任,它可以通过各委员会,诸如,伦敦清算银行委员会、贴现市场公会承兑事务所委员会等,同银行体系的每一个部门保持着非常紧密的联系。

  1946年的《银行法》规定,英格兰银行可以要求任何家银行提供有关的需要情况,根椐情况向该银行提出建议,在得到英国财政部许可的情况下,还可以向其发布命令。虽然迄今为止,这种发布命令的权力从来也未使用过。但是,在英格兰银行给其他银行提出一些要求和建议时,都具有一定的法律效力。

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